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La Legislatura sancionó la Ley Ema para prevenir y abordar la violencia digital en escuelas de Santa Fe

30 de julio de 2026
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La Legislatura sancionó la Ley Ema para prevenir y abordar la violencia digital en escuelas de Santa Fe
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En una clara apuesta por adecuar las políticas educativas a los desafíos de la era virtual, la Legislatura de Santa Fe convirtió en ley la creación del Sistema Provincial para la Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en el Ámbito Educativo, popularmente conocida como la «Ley Ema«. La iniciativa, que contó con el impulso conjunto de la diputada Celia Arena y el senador Ciro Seisas, busca garantizar entornos digitales seguros y libres de acoso para niños, niñas, adolescentes y comunidades educativas de todos los niveles del sistema provincial.

La norma toma su nombre del caso de Ema, una adolescente víctima de violencia digital, y se inspiró en el movimiento nacional liderado por su madre, Laura Sánchez, junto a organizaciones especializadas en derechos digitales. Con su sanción definitiva, la provincia se posiciona a la vanguardia en el tratamiento escolar de problemáticas como la difusión no consentida de imágenes íntimas, el ciberacoso, la extorsión virtual y la manipulación de contenidos mediante inteligencia artificial generativa.

El alcance de la Ley Ema abarca a todos los establecimientos de gestión estatal y privada de la provincia, involucrando no solo a estudiantes, sino también a docentes, directivos, personal no docente y familias. La ley define formalmente a la violencia digital como toda acción u omisión cometida o agravada por tecnologías digitales que cause daño físico, psicológico, sexual, económico o moral.

A su vez, establece que el Ministerio de Educación provincial actuará como autoridad de aplicación, articulando acciones de forma directa con la Secretaría de Mujeres, Género y Diversidad, el Ministerio Público de la Acusación (MPA) y la Secretaría de Niñez.

Contenidos en el aula, capacitación y resguardo de pruebas

Entre sus ejes operativos clave, la norma dispone:

  • Incorporación curricular: El Ministerio de Educación deberá integrar de forma transversal contenidos sobre ciudadanía digital, privacidad, consentimiento y Educación Sexual Integral (ESI) en entornos virtuales.
  • Formación docente continua: Se garantizarán capacitaciones permanentes en materia de derechos humanos y perspectiva de género aplicadas al uso de las TIC.
  • Protocolos con resguardo de evidencia: Las escuelas deberán implementar protocolos específicos de actuación que garanticen celeridad, confidencialidad y la preservación inicial de la evidencia digital, evitando la pérdida o destrucción de pruebas y la revictimización de los afectados.
  • Acompañamiento integral: Se articularán instancias de asistencia psicológica, pedagógica y legal para las personas vulneradas.

Con la aprobación definitiva de la Ley Ema, Santa Fe institucionaliza las recomendaciones desarrolladas por redes especializadas y organizaciones civiles, dotando a las instituciones de herramientas normativas concretas para transformar la experiencia digital escolar en un espacio de cuidado, responsabilidad y derechos garantizados (Fuente: Aire de Santa Fe).

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